Сулайманова Чолпон Назарбековна – канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Н. Ельцина, г. Бишкек, тел.: +996-550 697769, e-mail: cholpon777@mail.ru
Маслов Дмитрий Викторович – магистрант кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Н. Ельцина, г. Бишкек, тел.: +996-555 969522, e-mail: dimaslov1999@mail.ru
Дуюнова Ирина Павловна – магистрант кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Н. Ельцина, г. Бишкек, тел.: +996-774 674705, e-mail: owl_eire@mail.ru
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ КАК ПРЕПЯТСТВИЯ РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Рассматриваются новые подходы к определению термина «административные барьеры». Предлагается расширенная классификация административных барьеров, которые возникают в различных сферах взаимодействия между бизнесом и властью. Поднимаются теоретические проблемы системы административных барьеров, а также проблемы торможения развития экономической деятельности в связи с административным воздействием на субъекты предпринимательства. Аргументируется необходимость разработки механизмов снижения административного бремени на бизнес путем использования мотивационных инструментов в рамках деятельности органов государственной власти. Предлагаются решения проблем путем совершенствования законодательства, разработки и внедрения новых правовых институтов и норм.
Keywords in Russian:административный барьер; предпринимательская деятельность; государственное регулирование; экономика; методы контроля регулирования; субъект предпринимательства
АДМИНИСТРАТИВДИК ТОСКООЛДУКТАР ИШКЕРДИКТИ ӨНҮКТҮРҮҮГӨ БӨГӨТ КОЮУ КАТАРЫ
Макалада «административдик тоскоолдуктар» терминин аныктоого жаңы ыкмалар каралат. Бизнес менен бийликтин өз ара аракеттенүүсүнүн ар кандай чөйрөлөрүндө пайда болгон административдик тоскоолдуктардын кеңейтилген классификациясы сунушталат. Административдик тоскоолдуктар системасынын теориялык көйгөйлөрү, ошондой эле ишкердик субъекттерине административдик таасир тийгизгендигине байланыштуу экономикалык ишмердикти өнүктүрүүгө бөгөт коюу көйгөйлөрү көтөрүлөт. Мамлекеттик бийлик органдарынын ишинин алкагында түрткү берүүчү каражаттарды колдонуу аркылуу бизнеске административдик жүктү азайтуу механизмдерин иштеп чыгуу зарылчылыгы белгиленет. Көйгөйлөрдү чечүү жолдору мыйзамдарды өркүндөтүү, жаңы укуктук институттарды жана ченемдерди иштеп чыгуу жана ишке ашыруу аркылуу сунушталат.
Keywords in Kyrgyz:административдик тоскоолдук; ишкердик ишмердик; мамлекеттик жөнгө салуу; экономика; жөнгө салуу көзөмөлдөө ыкмалары; ишкердик субъект
ADMINISTRATIVE BARRIERS AS OBSTACLES TO ENTREPRENEURSHIP DEVELOPMENT
This article discusses new approaches to the definition of the term «administrative barriers», offers an extended classification of administrative barriers that arise in various areas of interaction between business and government. The theoretical problems of the system of administrative barriers are raised, as well as the problems of slowing down the development of economic activity in connection with the administrative impact on business entities. The necessity of developing mechanisms to reduce the administrative burden on business through the use of motivational tools in the framework of the activities of public authorities is argued. Solutions to problems are proposed by improving legislation, developing and implementing new legal institutions and norms.
Keywords in English:administrative barrier; entrepreneurial activity; government regulation; economics; regulation control methods; business entity