Сыдыкова Лейла Чынтургановна – д-р юрид. наук, профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета, проректор по международным связям Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Н. Ельцина, г. Бишкек, тел.: +996-312 431185, +996-550 650099, e-mail: lsydykova@mail.ru
Шеров Мирлан Расулжанович – аспирант, преподаватель кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Н. Ельцина, г. Бишкек, тел.: +996-772 571850, e-mail: mirlan.sherov@gmail.com
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СВЕТЕ НОВОЙ РЕФОРМЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СТРАНЫ: ШАГ НАЗАД
Исследованы этапы реформы уголовного законодательства в Кыргызстане. В частности, проанализирован такой институт, как ответственность юридических лиц, который впервые был введен в УК КР в 2017 г. Однако новая волна реформ, связанная со сменой политических элит, коснулась уголовного законодательства. Ответственность юридических лиц была ликвидирована несмотря на ратифицированные Кыргызстаном конвенции. В статье перечислены риски такого отказа и обосновывается необходимость её возвращения. Анализируются нормы Конституции КР, международные конвенции и мировая практика по привлечению к ответственности юридических лиц. Обосновывается необходимость введения именно уголовной ответственности в виде квази-ответственности юридических лиц. В статье исследуются проблемы ответственности юридических лиц при совершении киберпреступлений. Данная проблема становится распространенной и требует принятия ряда срочных мер по их предупреждению. В стране может сложиться ситуация вхождения в черный список ФАТФ, что может отразиться на имидже и инвестиционном климате в Кыргызстане. В статье обосновывается необходимость возвращения уголовной ответственности юридических лиц.
Ключевые слова на русском языке:ответственность; юридическое лицо; реформа уголовного законодательства; кодекс о правонарушениях; уголовный кодекс; международные конвенции; список ФАТФ; реформа
ӨЛКӨНҮН КЫЛМЫШ-ЖАЗА МЫЙЗАМДАРЫНЫН ЖАҢЫ РЕФОРМАСЫНЫН АЛКАГЫНДА КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МЫЙЗАМДАРЫ БОЮНЧА ЮРИДИКАЛЫК ЖАКТАРДЫН ЖООПКЕРЧИЛИГИ: АРТКА КАДАМ
Макалада Кыргызстанда кылмыш-жаза мыйзамдарын реформалоонун этаптары изилденген. Тактап айтканда, 2017-жылы Кыргыз Республикасынын Кылмыш-жаза кодексине биринчи жолу киргизилген юридикалык жактардын жоопкерчилиги сыяктуу институт талдоого алынган. Бирок саясий элитанын алмашуусуна байланыштуу реформалардын жаңы толкуну кылмыш-жаза мыйзамдарына да өз таасирин тийгизди. Кыргызстан тарабынан ратификациялаган конвенцияларга карабастан юридикалык жактардын жоопкерчилиги жоюлду. Макалада мындай баш тартуунун тобокелдиктери саналып өтүп, аны кайра кайтаруу зарылдыгын негиздеген. Юридикалык жактарды жоопкерчиликке тартуу боюнча Кыргыз Республикасынын Конституциясынын нормалары, эл аралык конвенциялар жана дүйнөлүк практика талдоого алынган. Юридикалык жактардын квази-жоопкерчилиги түрүндөгү жазык жоопкерчилигин киргизүүнүн зарылдыгы негизделет. Макалада киберкылмыштуулукту жасоодо юридикалык жактардын жоопкерчилигинин көйгөйлөрү каралат. Бул көйгөй кеңири жайылууда жана алардын алдын алуу үчүн бир катар чукул чараларды көрүүнү талап кылууда. Өлкө ФАТФтын кара тизмесине кирүү жагдайына туш болушу мүмкүн, бул Кыргызстандын имиджине жана инвестициялык климатына таасирин тийгизиши мүмкүн. Макалада юридикалык жактардын кылмыш-жаза жоопкерчилигине тартууну кайтарып берүү зарылчылыгы негизделген.
Ключевые слова на кыргызском языке:жоопкерчилик; юридикалык жак; кылмыш-жаза мыйзамдарын реформалоо; укук бузуулар жөнүндө кодекс; кылмыш кодекси; эл аралык конвенциялар; ФАТФ тизмеси; реформа
LIABILITY OF LEGAL ENTITIES UNDER THE LEGISLATION OF THE KYRGYZ REPUBLIC IN THE LIGHT OF THE NEW CRIMINAL LEGISLATION REFORM: STEP BACK
The article examines the stages of the reform of the criminal legislation in Kyrgyzstan. In particular, such an institution as the liability of legal entities, which was first introduced in the Criminal Code of the Kyrgyz Republic in 2017, was analyzed. However, a new wave of reforms associated with the change of political elites touched upon criminal legislation. Liability of legal entities was eliminated despite the conventions ratified by Kyrgyzstan. The article lists the risks of such a refusal and justifies the need for its return. The norms of the Constitution of the Kyrgyz Republic, international conventions and world practice on holding legal entities liable are analyzed. The necessity of introducing criminal liability in the form of quasi-liability of legal entities is substantiated. The article examines the problems of liability of legal entities in the commission of cybercrimes. This problem is becoming widespread and requires a number of urgent measures to prevent them. The country may face a situation of being blacklisted by the FATF, which may affect the image and investment climate in Kyrgyzstan. The article substantiates the need to return the criminal liability of legal entities.
Ключевые слова на английском языке:liability; legal entity; criminal legislation reform; Сode of Offenses; Criminal Code; international conventions; FATF list; reform