Байгазиева Дамира Мамыткановна – канд. юрид. наук, доцент кафедры международного и конституционного права юридического факультета Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Н. Ельцина, г. Бишкек, тел.: +996-550 305302, e-mail: damira103@mail.ru
Сейтахунова Роза Рамазановна – магистрант кафедры международного и конституционного права юридического факультета Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б.Н. Ельцина, г. Бишкек, тел.: +996-558 707111, e-mail: seitakhunova@gmail.com
СВОБОДА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В ЕАЭС КАК ОДНА ИЗ ОСНОВ ИНТЕГРАЦИИ
Евразийский экономический союз, являясь международной организацией региональной экономической интеграции, ставит перед собой целью укрепление национальных экономик стран-членов Союза. Его задачи состоят в обеспечении четырех свобод передвижения: товаров, услуг, финансов и рабочей силы. Наряду с таможенными и налоговыми договоренностями для Кыргызстана и всех стран-участниц Союза особо значимыми стали и договоренности о льготах и послаблениях в миграционной политике. Договор о Евразийском экономическом союзе включил в себя ряд положений о трудовой миграции и стал основой для формирования трудового права объединенных им стран и двигателем дальнейшего углубления взаимоотношений стан-членов Союза в области трудовых ресурсов. За восьмилетний период своего существования ЕАЭС получил значительные результаты трудов органов управления миграционной политикой при Евразийской экономической комиссии, была проведена большая работа в гармонизации трудового законодательства стран-участниц Союза. Конечно же, многие вопросы в области регулирования миграции и управления трудовыми ресурсами остаются нерешенными, однако перспективы реализации свободы перемещения рабочей силы как одной из основ интеграции помогут реализовать одну из основных целей ЕАЭС, заключающуюся в повышении уровня жизни граждан государств-членов объединения.
Ключевые слова на русском языке:миграция; трудовые ресурсы; ЕАЭС; свободное перемещение рабочей силы; защита трудовых мигрантов; трудовое законодательство; договоренности; социальное обеспечение
ЕАЭБде ЭМГЕК РЕСУРСТАРЫНЫН ЭРКИН КЫЙМЫЛЫ ИНТЕГРАЦИЯНЫН НЕГИЗДЕРИНИН БИРИ КАТАРЫ
Евразия экономикалык бирлиги аймактык экономикалык интеграциянын эл аралык уюму болуу менен, Бирликке мүчө мамлекеттердин улуттук экономикаларын чыңдоо максатын көздөйт. Анын милдети кыймылдын төрт эркиндигин камсыз кылуу болуп саналат: товарлар, кызмат көрсөтүүлөр, каржы жана жумушчу күч. Кыргызстан жана Бирликтин бардык катышуучу өлкөлөрү үчүн бажы жана салык келишимдери менен катар миграциялык саясаттагы жеңилдиктер жөнүндө келишимдер да өзгөчө мааниге ээ болду. Евразия экономикалык бирлиги жөнүндө келишим эмгек миграциясы боюнча бир катар жоболорду камтыды жана ага бириккен өлкөлөрдүн эмгек мыйзамдарын калыптандыруу үчүн негиз жана Бирликке мүчө мамлекеттердин эмгек ресурстары тармагындагы мамилелерин андан ары тереңдетүү үчүн кыймылдаткыч күч болуп калды. Сегиз жылдык мезгилдин ичинде ЕАЭБ Евразия экономикалык комиссиясына караштуу миграциялык саясатты башкаруу органдарынын эмгектеринин олуттуу натыйжаларын алды, Бирликке мүчө мамлекеттердин эмгек мыйзамдарын шайкеш келтирүүдө чоң иштер жүргүзүлдү. Албетте, миграцияны жөнгө салуу жана эмгек ресурстарын башкаруу жаатындагы көптөгөн маселелер чечилбеген бойдон калууда, бирок интеграциянын негиздеринин бири катары жумушчу күчүн эркин жылдырууну ишке ашыруу келечеги Бирликке мүчө мамлекеттердин жарандарынын жашоо деңгээлин жогорулатууда турган ЕАЭБдин негизги максаттарынын бирин ишке ашырууга жардам берет.
Ключевые слова на кыргызском языке:миграция; эмгек ресурстары; ЕАЭБ; жумушчу күчүнүн эркин кыймылы; эмгек мигранттарын коргоо; эмгек мыйзамдары; макулдашуулар; социалдык камсыздоо
FREEDOM OF LABOR RESOURCES MOVEMENT IN THE EAEU AS ONE OF THE BASIS OF INTEGRATION
The Eurasian Economic Union, being an international organization of regional economic integration, sets itself the goal of strengthening the national economies of the member countries of the Union, and its tasks are to ensure four freedoms - the movement of goods, services, finance and labor. Along with customs and tax agreements, for Kyrgyzstan and, in general, for all member countries of the Union, agreements on benefits and relaxations in migration policy have become especially significant. The Treaty on the Eurasian Economic Union, including a number of provisions on labor migration, has become the basis for the formation of the labor law of the countries united by it and the engine for further deepening the relationship between the member states of the Union in the field of labor resources. Over the eight-year period of its existence, the EAEU has received significant fruits of the work of the migration policy management bodies under the Eurasian Economic Commission, a lot of work has been done in harmonizing the labor legislation of the member countries of the Union. Of course, many issues in the field of regulating migration and managing labor resources remain unresolved, however, the prospects for realizing the freedom of movement of labor as one of the foundations of integration will help realize one of the main goals of the EAEU, which is to improve the standard of living of citizens of the member states of the association.
Ключевые слова на английском языке:migration; labor resources; EAEU; free movement of labor force; protection of labor migrants; labor legislation; agreements; social security